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对于刘宏的观点，司马徽相当的认同。要想普及教育，还是得兴办学校，这才是算得上正途。
“司马爱卿，你是教育部的尚书，主管大汉的教育事业。这办学校的事情，你可要上心啊！”“陛下，这方面微臣已经做了准备了。”说到这里，司马徽兴冲冲的向刘宏汇报“陛下，微臣打算，将顺帝时期兴建的校舍全都恢复过来，让他们全都重新授课。然后在向国库争取一些经费，用来兴建新的校舍。争取每个县，都能有一到两所学校。”
“爱卿的想法很好，可是却无法满足全民教育的需要。”
司马徽有点傻眼，在他心目中大动作，在皇帝眼中，竟然还无法满足需要呢。
“爱卿不要疑惑，虽然每个县都有一到两所学校，看着是不少了。可是我们要普及教育，所有儿童就都要上学。不说别的了，就是这些儿童，你这点儿学校，也绝对不够。”
“陛下，要是按您的说法，那学校的建设可就大了。我们刚搞了个全民识字，就弄得国库吃紧了。现在又要占用大笔的资金，不要说宰相那里了，就是国会上也通不过的。”
听到这话，刘宏点了点头，说道：“十年树木，百年树人！教育，是事关千秋万代的大事，耽搁不得。所以经费的问题，朕会亲自去和宰相和国会打招呼，这点爱卿不用担心。只要爱卿，能够踏踏实实的，将学校办好就行。”
“陛下，只要您能保证经费，微臣就是肝脑涂地，也一定会将学校办好。”
司马徽的人品，刘宏倒是挺放心。现在，他得到了保证，就忍不住开始琢磨了。
“兴办学校，最费钱的，就是校舍的建设了。不过好在顺帝之时，教育很是发达。在历史上，有四海之内学校如林的美誉。就算有些夸大，当时肯定也建设了不少学校。这些学校，总共才建设了三十几年，就算有些失修，问题也不会太大。将他们修缮一下，肯定比新建要省不少钱的。”
刘宏合计了一下，校舍，一开始不用弄太好，能凑合着用就行了。等以后条件好了，在兴建高档的学校。这样的话，再加上以前的学校，投资就不会太大了。凭着现在的国库，应该能够支撑下去。
想到这里，刘宏就有底了。既然校舍不成问题了，刘宏就和司马徽讨论起教育的问题。
“爱卿，咱们要普及教育，那样的话，以前的教育方法，就有点不合适了。这个情况，爱卿不知道有没有考虑到？”
刘宏知道，汉朝的教育，是不分阶段的，学子不管大小，全都一起上课。要全民普及教育，这样就不行了，必须要分层次，分阶段的进行教育。
而且教育的目的，是为了让百姓掌握一种生活技能。让他以后，可以用这个技能，使他无忧的生活的。所以学科的设定，一定要科学，能让学子学以致用。
像后世，倒是普及教育了，可是教育的那套东西全，都华而不实。别人刘宏不知道，反正他在学校里学到的知识，毕业之后，小学四年级以上学到的东西，他基本上就没用到过。时间一长，他学到的那点东西，就全都还给老师了。
这也就是穿越之后，他得到了异能，所有的东西全都想起来了。要是没有这个异能，他上的那么多年的学，几乎就可以说是白上了，纯粹属于瞎耽误工夫。
要说后世，他学的东西，好歹也能用上一点。最起码，小学四年级以前的语文，和小学二年级以前的数学，这两门课程，他就用上了。
可是汉代，自从武帝以后，学子只读五经，其他的都不学。
五经虽然不错，是教人处世的大学问。可是在刘宏看来，这东西几乎就没有一点儿实用性。对普通百姓来说，用处基本上就等于零，还不如刘宏前世学的东西实用呢。所以，要想普及教育，还得另外设计学科。
亡羊补牢，为时未晚。刘宏自身已经有了教训了，现在刘宏怎么会不给司马徽提个醒，再让他走弯路呢。
司马徽毕竟是大才，刘宏想到的，他也考虑到了。两人经过一番讨论之后，决定将学校分为蒙学、中学（县学）、大学（州学）和太学四级。而且刘宏，也将他以前制定的那些学科的教材，交给了司马徽，让他看着补充到新教材里去。
蒙学，向全民普及，八岁入学，所有适龄儿童必须全部上学，如若违反，重罚。大汉规定十里为一亭，所以刘宏每亭设蒙学一所，作为启蒙之地，学习各种基础学科，学期五年，考试合格后毕业。
蒙学毕业之后，就是中学了。中学就是刘宏和司马徽设定，让百姓掌握生活技能的地方。
它一般都设在县城里，所以也可以叫县学。它总共五种类型，以文武农工商加以区分，和后世的技校很像。人们可根据自己的爱好和需求，选择文武农工商五所专业学校中的任意一所进行深造。
中学学期总共三年，分为两年理论和一年技能实习，务必让学子掌握一门可以谋生的技术。完成第一年学业，给予本专业九品士的资格，而通过理论考试或技能实习中的一项，就能成为本专业的八品士，两项都通过的可为本专业的七品士。
中学毕业之后，可以进入相应的大学进行深造，大学一般都设在每州的首府之地，所以也叫州学。它学制三年，一年一考，分别对应六到四品士。
大学，就不是一般的学子可以上的了。它主要是，让那些有天分的学子继续深造。根据学子们不同的天分，可以让各学子根据自己的天分，选择是主修理论，或是主修技能。这两项，一个是动脑，一个是动手，学成后都是专业人才。
大学毕业后，极其优秀的，通过专门的考试，或者被太学院的老师看重收为徒弟，就可以进太学院进修了。
太学院是大汉的最高学府了，能进入的，都是该专业的顶尖的人才，学制也是三年，一年一考，对应相应专业的三到一品士。
太学除了常规的授课，还有百家在讲课，他们都属于专门的传承，与刘宏划分的专业有所不同。
对于这一点，刘宏不会强迫别人改变，他百家特设了一个百家学士的专门考核，分为初中高三级，对应三到一品的士。只要是通过十场辩论，获得太学院永久授课许可的，刘宏就允许他为自己学子组织这个考核。