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9月18日，汪晋坐在办公室里，桌面上放着一份翻开的档案，里面夹着数张照片，照片上显示的是青山区江边废弃仓库，他正看着两个死者的照片发呆，四天了，到现在为止除了验尸报告发现的一些线索外他是毫无头绪，甚至连认尸的人都没有，死者叫什么是做什么的一无所知，只知道一个被利器杀死，另外一个头骨破裂颈部断碎而死，乃是被拳术高手活活打死的，从死者手和腿上的疤痕来看，也是个会家子，而且不弱。
会是谁杀的呢？之前他怀疑是徐进明所为，后一想那个时候徐进明刚刚跑出医院，身体还未复原，而且他也没有动机去杀人，理应不是他所为“头痛啊。”汪晋按着太阳穴摇头。
这时响起了三下敲门声，一位年青漂亮的女警进来，她见汪晋苦恼的样子，眼里泛出疼爱之情，汪晋避开她那有些带电的眼神问道：“你怎么到这里来了，有什么事？”
女警心里叹息“你最近上网了没有？”
汪晋摇头道：“我没有时间。”
女警怜惜道：“要注意身体，身体坏了想破案都没有精力了，李局长叫我送些资料给你，还要我告诉你上网去看看，也许会对手上的案件有所帮助。”
“谢谢，没事就出去吧，我要静静，今后你不要亲自来了。”汪晋的声音显得很冷酷。
女警嘴唇微微发着抖，最后一把将手里的材料摔在桌上，颤声道：“你好无情，今后不会再来找你。”说完摔门而去。
这女警是李局长身边的秘书，叫韩小玲，自从调到李局长身边，她时刻听到汪晋这个名字，渐渐的就对汪晋这个人起了兴趣，想看看李局长口中的这个正义感极强的警察到底是个什么样子，李局长看出了这丫头的心思，有意撮合这一对，所以什么文件资料的都让她去送，韩小玲到也大方，第一次见到汪晋心中有了好感，在第二次见时就不顾女孩子的矜持提出一起吃饭，结果被汪晋以太忙为理由拒绝，这没有打击到韩小玲情绪，反而认为他是一个真正为人民工作的好警察，好感也就转变成爱慕。
到第三次时，韩小玲直接道出了内心的想法，汪晋被弄得措手不及，红着脸拒绝了，他有些不习惯这么大方的女孩。
本来一个普通女孩被人这样拒绝面子上会难看，多半不会再理会拒绝她的人，偏偏韩小玲不是个普通女孩，再次被拒绝后她反而爱的深起来，当时就对汪晋说：“一定会让你喜欢上我的。”
从这以后，俩个人打起猫猫战，一个追一个躲，李局长在一旁就是看不明白，韩小玲是个很好的女孩，汪晋怎么就那么怕她，后来他分别问了俩个人，问完后他直摇头，如今的年青人不能理解，尽瞎折腾，和他们有代沟了。
韩小玲一出门，汪晋就苦笑不已，他不是一个没有情感的人，不过他真有点怕这种类型的女孩，她不属于梦想中的那种类型。
他拿起韩小玲送过来的资料，翻开一看，里面只有一张信纸，上面写着：“给你创造一次机会，要好好把握，工作固然重要，家庭同样重要，你需要一个家来释放身上的压力，韩小玲是个好女孩，你不珍惜一定会后悔。”
汪晋正看得出神，韩小玲突然又冲了进来“收回刚才的话，我非要追到你。”
汪晋吓得差点没钻到桌子下面，慌忙将信纸收起，正色道：“现在是工作时间，请不要说工作以外的话题。”
韩小玲咯咯笑道：“我就是喜欢你这个样子，你逃不出我的五指山，不打搅你工作了，对了，再提醒你一声，一定要上网看看。”
汪晋待她出门后将门反锁起来，抹了一把额头暗呼：乖乖，怎么会有这么大方直接的女孩？
他打开电脑，心里面很奇怪李局长为什么非要他上网看看，一进入局内专网立即就看到了主页上多出一个图片链接，一双看破世间的眼睛“魂噬”汪晋跳起来，上面三个血红的大字更是触目心惊“制裁者”
迫不及待的点击链接进入制裁者网站，这个网站的流量多的吓人，打开网页的速度也是慢的吓人，待完全进入后，汪晋就想骂人了，什么破网站，完全是用图片组成的，搞网站的人一点脑子也没有。
他花了一个小时将所有的内容看完，最后在申请委托页里停住，虽然看不到其他申请委托的资料，却有着一个惊人的申请委托数字，而且还在不停攀高，他喃喃自语：“会有这么多的人受冤？就算是这样，不是还有警察吗，为什么不报案？难道警察在人们心中完全失去了”
汪晋猛地锤着桌子，二千多条记录，武汉市的申请委托有83条，真的假的？他靠在座椅上，如果这些委托人的申请情况属真，那么法律到底是在护着谁？制裁者，真是对法律的一大讽刺，现在他已经完成一件委托
汪晋猛得拿起电话拨了一个号码“喂，警员编号tj007936，帮我查一下蒋卫国的情况。”
“他昨天已经死在医院里，初步分析死亡原因是窒息，请问还有什么需要帮助的？”
“那就是谋杀了，现在是哪个所负责这个案子？”
“此案由青山区区局直接负责。”
“谢谢！”
汪晋想了想，接着又拨了另外一个号码“机房吗，为什么不把局内专网主页上的那个制裁者链接删掉？删不掉？！还有这事？那你们追查那个服务器地址没有？什么？这也做不到，你们干什么吃的，立即”
汪晋听到话筒里的盲音气得将话筒重重放下“什么电脑专家，真***没用。”
“制裁者我一定要让人们知道，警察才是正义的执法者。”
汪晋在屋内来回走动，这不是公开违反法律吗？到底是徐进明在搞鬼还是有别人在利用他的那双眼睛？
汪晋拿起那本档案，心中疑云渐升，总觉得事情不简单，他将电话拿起又放下，犹豫不决，最终还是拨通了徐进明的电话。
“喂，小子，身体复原的怎么样？”
“好的差不多了，谢谢关心。”徐进明在那头挺紧张的。
“最近上网没有？”
“没有，怎么了？”
“最近网上出现一个制裁者的网站，专门接收惩治恶人的事件，和你杀郑不凡的动机倒是有点象。”
徐进明琢磨着汪晋的话“这网站的立意倒是很新颖，不过好象和法律有冲突，你有什么看法？”
汪晋一愕，没想过徐进明会反过来试探他“还用说吗，那种做法是违反法律的，站在我的立场绝对不容许，中国是一个**律讲秩序的社会，任何事情都要通过法律的途经来解决，制裁者一定不能够出现。”汪晋越说越激动，全然忘了打电话的目的。
徐进明全然放松下来，紧张感完全消失“那你就把他抓起来啊。”
汪晋被刺的心痛，大声道：“我有证据一定会抓他。”
“怎么这么激动，破案固然重要，身体也不能不顾，每次看见你眼睛都是黑的，真想当国宝呀。”
汪晋有点失去镇定“告诉你吧，制裁者接受的第一笔委托是在武汉，网站服务器也一定在武汉，我会找到他的。”
“是，是，不要生气，还是那句话，身体要紧，预祝你成功抓住他，如你所说，中国是一个法治社会，一切都要依法律行事，好了，我身体有些不适，要休息一下。”
汪晋放下电话后情绪渐渐平静，这才想到刚才被徐进明刺激了“好你个徐进明，以前是小瞧你了。”他低咕着，想了想，出门开车直奔青山区区局而去。
在区局里，蒋卫国的案件被定为有预谋的谋杀事件，属于重点案子，人力的投入很大，在短短一天的时间就收集了很多线索，包括蒋昌宝自杀死亡的案档也放到了一起。
汪晋到那里时，区局里正在开会研究这个案子，他顺带着进行了旁听。
听完后汪晋的头马上大了一截，手中拿着三张犯罪嫌疑人画像大脑里乱糟糟的，这三张画像是一男二女，被称为一号、二号、三号犯罪嫌疑人。
蒋卫国在死前曾经两次见过一个漂亮强壮的女人，也就是一号犯罪嫌疑人。9月14日上午见过一次，当天下午，一个年青人（三号犯罪嫌疑人）在附近打听蒋昌宝的情况，见证人是个老太婆，据老婆所说，这人是蒋昌宝的朋友，当天晚上蒋昌宝自杀，可惜的是老太婆记忆力不好，她所拼出的画像自己看了都不像，连续拼了十几张，张张不同，最后还把太婆弄烦了，随手抽出一张说就是这张，然后再也不改了，也就是汪晋手中拿着的一张。
一号犯罪嫌疑人的电能看图是监狱看所人员所拼，奇的是这人在9月14日和9月16日两次见过女嫌疑人，仍是拼不清该女人的长相，只是说极美，属于那种朦胧美，似幻似雾看不真切，接连拼了好几次，也是次次不同，唯一相同点是拼出来的都是美女，这人当时就被调查人员讽刺为典型老太婆白日梦患者。
另据押送蒋卫国的狱警讲，9月17日蒋卫国死的当天，除了两个推车的护士和他们俩之外还有一个小护士见过二号犯罪嫌疑人，也就是说至少有五人见过她，狱警说没有看清，可能当时那女人有意避开了他们正面，所以三号犯罪嫌疑人的拼图是由三个护士一起拼的，可是三人的争论很大，拼来拼去都和自己的想象不一样，最后拼出来的这张仍不能让她们满意，后来她们走时说道：“这张拼图不一定就是，今后还是要调查清楚，别抓错了好人。”调查人员哭笑不得，拿着拼图到附近去查问，没有一个人说见过这女人。
三张拼图张张不同，汪晋可以肯定的是他们同属于制裁者，想必制裁者不是一人而是一个组织。三张拼图还是有一个共同点，见证人都说不清三人的长相，老太太说不清与记忆力有关，这还说的过去，另外几人也说不清一、二号犯罪嫌疑人的长相就显得有些诡异了，说不定一、二号嫌疑人本就是同一人，想到这汪晋心中一动，将两张拼图合在一起对着亮处看，果然两张拼图五官虽不一样，但是模子是一样的，他更加起疑，世上还真有人能够改变容貌不成吗？
手头上有拼图却等于没有，线索也等于是断了，汪晋失望的回到市局，他没有转接那件案子，最近接手的几件大案都没有头绪，线索少的可怜几乎没有。儿童失踪案、江边杀人案都在手里捏着，显得沉重异常，李局长曾经提示过他，没有线索就暂时放到一边，找那些容易破的案子做，可是汪晋不这样想，身为一名人民公仆全心全力去侦破案子是他的本份，案子没有线索了可以继续找，悬之高阁不是他的作风，他宁可同时接手几件案子也不愿将它们丢到一边，做其它的案子时还是可以带着做的，他却没能体会到李局长心中那个急。
任重道远啊，他揉着太阳穴翻看起其它的案子来。
制裁者这个网站自从在网络上出现以来，引起了不小的影响，报纸上新闻里都进行了报道，国家对这件事是又爱又恨又怕，制裁者网站的高流量说明民众中有很多不协合的东西出现，社会的安定有较大的不稳定因素藏在里面，制裁者的出现可以消除一些民众的怨恨，但是也说明人民警察逐渐失去人心，为此，国家高层领导痛下决心开始大力着手整顿警部，挽救警察的形象，同时准备从全国各地警部招集十二名精英成立一个新的特殊组织，专查制裁者，以期在其萌芽状态时打击掉，这个组织被称为刑制组。