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到了贵陵城后，部队在这里进行休整。灵武、林智、韦青松和吕安四人在府上召开了密秘会议。吕安提出了以嘉川为中心兼顾两翼的方针，将主力放在嘉川，以贵陵和江陵为两翼巩固力量，重点放在自身力量的打造。韦青松提出了以大师府为核心尽力保持原张大师的治理格局，将主力放在双龙城，重点在加强与原大师府下辖各府的联系上。林智表示长远的策略没有考虑好，但是主张现在应该在嘉川屯集重兵，在贵陵府也应该留下一些主力，先保住自己的本钱，以不变就万变。
灵武采取了林智的意见，继续任命吕安为贵陵府总管留守贵陵府。将原贵陵府的人马留下了一万加上吕安新近招来的二万人交给他全权指挥，其余人马随灵武回嘉川驻扎。任命林智为少师府侍卫总管，负责政事。任命韦青松为少师府行军总管，负责军事。
任命大会在府主府院内召开，所有的统领、营座参加了会议。会后，统领们留下在大厅参加了绝密会议，会上宣布了灵武已是大灵士的消息并要求保密。决定从现在开始，灵武以灵识亲自发布的命令为最高命令，必须执行，违令者处以极刑，抄没全家。
这次会议虽然没有做出特别重大的决定，显得无足轻重，但后世史学家非常看重此次会议的历史地位。他们认为这次会议实际上确立了以灵武为首的决策核心、以各统领为主的执行机制。特别重要的是从此灵武开始以大灵士身份亲自指挥军队，绝大部分统领开始了直接接受灵武领导的时代。
第二天他们就踏上了去嘉川的路程，灵武不仅从贵陵带走了两万部队，同时也一并带走了他们的家人，理由是江陵府现在缺少人口。这一路十多万人浩浩荡荡，走了三个多月才抵达嘉川城。
十多万人的到来对嘉川来说可不是个小事，光是吃喝拉撒睡就不简单。虽然说早就传信让何健准备，林智还是不放心。一到嘉川，林智就找上何健商量扎营的事情。
没想到何健早就在城外准备了两个临时军营，足够五万人住扎。只是跟随而来的家属们还要向东走几天才能到驻地，那里已经接近江陵边界了，不过何健也在嘉川城附近安排了临时过夜的地方。
林智主要担心吃饭问题，嘉川本地不过二十万人口，现在临时要多出十万多张嘴，哪里来那么多粮食？其他的他并不担心，这些奴隶们哪里不是住，只要有吃的什么都好办。结果驻地粮食充足，条件还不错。林智简直不敢相信自己的眼睛，悄悄地问何健：“你老实告诉我，这么多粮食从哪里来的？你是不是抢了别人的粮食？”
“大人，这玩笑可不能乱开。这些粮食都是今年这一季我们嘉川刚收的，大家都耕种得特别的认真，我们都收了好多粮食，从来没有见到过这么多粮食啊！大家都将三分之一的粮食交给少师大人，大人的地方粮食堆都堆不下。拿出这点粮食可没什么问题，只是林大人，长期这样可不行。”何健只管自己说的眉飞色舞，完全没看见林智听的一头雾水。
“你说些什么啊？什么三分之一？什么交粮食？我全听不明白，你说清楚点”林智赶忙止住了他滔滔不绝的说话。
“哦，你不知道大人将土地借给我们种了。难怪大人你听不明白，我带你去看看你就知道了。”
城外的土地一望无际，纵横交错的小路将它分成了十亩、二十亩等大小不一的方块。每块地上都有几个十几个人在忙碌着种庄稼，没有一个人戴着铁链，也没有人拿着皮鞭棍棒催促。每块地上都有或大或小的木屋，竟然还存有不少粮食，也有一些劳作工具。
林智已经不知道揉了多少次眼睛了，他不断地在心里问自己：“这是什么情况？这还是他来了无数次的嘉川吗？”眼前的景象如同重槌敲在他的心上，让他缓不过气来。他飞快地回到自己住处，一下子仰在床上，脑袋里只有一个声音在响：“天啊！他这是在做什么啊？”
对韦青松说的事情，林智还能够理解。这只不过是灵武想增加自己的武力自保，虽然说有取巧的意思，但只要控制在一定范围内也不是完全不可以。但今天的事情彻底地超出了他的认识，这根本不是他所认知的世界。
好在一天过后，林智就带领着部队的家眷们离开了嘉川城。城外大约八十来里地后，并无异常，还是他所熟悉的嘉川。看来灵武也只是在他部队驻地周围这样搞，并不是全面开花，林智心里稍微放心了一些。
毫无疑问，林智是管事务的一把好手，接近十万人的安置在他的安排下有条不紊地时行着，没有出现任何的混乱状况。丝毫不象灵武初到嘉川时的一塌糊涂，各行其事。
就这样，大家就在嘉川这块土地上安顿了下来。大致的布局是：从贵陵府带过来的二万部队和他们的家眷临时驻扎在东边，由林智和韦青松带领。南征回来的队伍就驻扎在嘉川城外，灵武亲自指挥。
林智根本没有想到的事，南征的队伍回来不过几天时间，灵武就对他们进行了一次奖赏。情况和上次的奖赏差不多，只是因为有了一点教训，所以这次加派了不少人，秩序不错。不过这次人太多，是上次的五倍。一弄下来，嘉川的土地人口也就借得所剩无几了。也就是东边还有一点剩余，林智他们不知道罢了。
三个月后，灵武传来了消息。后军已经回到了双龙城，侯爷全军也接近了贵陵府地界。林智马上起身，一路见到的景象与来时大不相同，气得他七窍生烟，连嘉川城也不进了，直奔双龙城而去。灵武听说后，对何健说：“林管家真是孝子啊！一听说林老总管回来，那是归心似箭，足见父子情深。”不由的想起自己远在涪绵的亲人来。