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政治就是这么奇妙，美国政府难产了，国际政治压力忽然之间也没了。
仿佛是怜悯合众国的不幸遭遇，不光各种针对手段停了下来，就连战争赔款都被允许延期支付。
国际局势趋于缓和，本该是一件值得庆祝的事情，美国的有识之士们却变得忧心忡忡。
联盟的继续针对，固然会让合众国损失惨重，可是外来压力也能够促使美国民众团结。
原本还想要借机转移公众视线，调和国内各联邦州关于赔款数额的纷争，最起码也要先完成大院，把中央政府搞起来，现在一下子变成了梦幻。
明知道这是敌人的阳谋，可是涉及到了自身切实利益，各联邦州根本就无法退缩。
战争赔款可是一笔天文数字，每退让一个百分点，都会令州政府背上沉重的经济负担。
这些多出来的钱，最终必然会落到民众和企业头上。政客们虽然没有节操，但是选票却不能不要。
谁都知道这样僵持下去，最终会出大事；遗憾的是涉及了真金白银，谁也拿不出令各方满意的解决办法。
各联邦州都有自己的领导班子，一天两天没有中央政府，没有问题；一个月两个月没有中央政府，问题也不算大；要是一年两年都没有中央政府，那就要事情大发了。
不是所有人都希望头顶上有人管着，尽管合众国的中央政府存在感已经很低了，但还是抵挡不住野心家的野心。
当大家习惯了没有华盛顿政府，那么华盛顿政府就真的要凉凉了。
说到底合众国也只是一个立国百来年的移民国家，本身就没有什么向心力，走到一起完全是因为利益。
既然可以因为利益聚合，那么就同样可以因为利益而分家。
可以想象这波过后，就算是合众国不发生分裂，也会和隔壁的联盟国一样，从联邦变成邦联。
看似只是变化了一个单词，实则却是性质上的根本改变。
各州同中央政府的关系直接变成了合作伙伴，高兴的时候大家一起玩儿，不高兴的时候分分钟退出给你看。
在过去的几十年里，联盟国已经不只有一次出现加盟州闹退出的新闻，甚至有的州已经付出了实际行动。
当然，在这进进出出的背后，也少不了华盛顿政府的推手。
秉承着搞不死你，也要恶心死你的原则。历届华盛顿政府，都喜欢在这上面搞事情。
遗憾的是人家闹归闹，有合众国这个危险在侧，联邦国各州都不敢放弃抱团。等冷静了下来，最后又是一家人。
原本大家只是看笑话，没有想到风水轮流转，现在轮到了自己头上。
……
美洲不太平，东欧也不太平。在沙皇政府拒绝了大陆联盟的“善意”调停后，内战的局势就再次一泻千里。
伴随着层出不穷的“志愿者”奔赴反俄前线，独立浪潮再次被推向了高潮。
原本只是想要据险而守的芬兰独立军杀了出来，和波兰立陶宛地区的起义军都盯上了同样的目标——圣彼得堡。
这还不算完，巴尔干半岛的保加利亚人在驱逐俄军之后，又发起了君士坦丁堡（沙皇格勒）会战。
高加索地区叛军也不甘寂寞，此刻正沿着伏尔加河进发。短期内无法判定具体战略目标，看样子是准备打到哪里算哪里。
乌克兰独立运动也进入到了高潮阶段，在“志愿者”们的帮助下，独立军在战场上渐渐占据了上风。
中亚局势依旧糜烂，看不到任何好转的迹象。西伯利亚到是占据了上风，可是这没有任何意义。
……
不是俄军不努力，实在是叛军气焰太嚣张。飞机坦克都出现了战场上，让缺枪少弹的政府军吃尽了苦头。
镇压叛乱？
不，这分明就是和欧洲世界开战。导致这一切的罪魁祸首，就是之前拒绝的国际“调停”。
现在后悔已经晚了，大陆联盟死扣着前线的俄军主力不放，沙皇政府只能让刚放下锄头的农民上战场。
伴随着局势的发展，俄国内部越来越多的少数民族，参与到了民族独立运动中。
如果要深究原因的话，还是来自一篇《论民族独立运动》的文章。能够造成这么大的影响，文章的撰写着自然不是普通人。
那已经是半年前的事情了，为了给俄国人添堵，弗朗茨在奥地利日报上发表了《论民族独立运动》。
文中明确阐述了自己的立场，即：
“对拥有自己的文明、悠久的传统历史文化、长期居住在某地区（五百年以上）的主流民族（80%），并且拥有强烈的独立愿望，应该给予独立。”
毫无疑问，这是典型的自己吃饱了，现在开始砸锅了。要是搁在三四十年前，谁要是敢这么说，那就是不共戴天之仇……
然而，政治就是这么玄妙。自家的民族问题解决了，就到了拿出来搞事情的时候。
事实上，弗朗茨已经非常收敛了，在支持民族独立运动的同时，还附加了很多先决条件。
原因自然是为了避免误伤了。现在可是殖民帝国时代，民族独立运动兴起，首当其冲的就是各大殖民帝国。
不同于神罗殖民地的地广人稀，基本上不会受到冲击，其它殖民帝国就大不相同了。
尤其是刚刚瓜分印度的那帮小弟们，谁不统治上千万人口啊，一旦闹了起来那可是非常要命的。
居住时间、人口比例都不啥麻烦，关键在于“文明”和“历史文化”上。
这玩意儿可没有具体标准，那完全是欧洲世界认为有就有，认为没有就没有。
即便是如此，误伤还是产生了。
据不完全统计，弗朗茨的《论民族独立运动》发表后，1905年下半年，全世界爆发的民族独立运动事件直接翻了倍。
影响最大的自然俄国了，摆明就是冲着他们去的。想要独立的各民族有识之士，自然不会放过这个千载难逢的机会。
除了这个政治信号外，还有一个倍受瞩目的政治事件，那就是《俄奥同盟》年底就要到期了。
从目前的情况来看，两国续约的可能性无限趋近于零。一旦《俄奥同盟》终结，沙皇政府所要面临的国际局势就更加险恶了。
……
1905注定是不平凡的一年，风起云涌的大事件，从年头持续到了年尾。
在弗朗茨的示意下，1905年11月7日，帝国议会通过了升格奥属中美洲殖民地为拉美公国、升格奥属南洋为南洋公国、升格奥属北美殖民地为枫叶公国的提案。
饭要一口一口吃，为了给大家一个适应期，弗朗茨亲自兼任了国王。
事实证明，这样的做法果然很有效。原本关于三大邦国的非议，很快就销声匿迹。
在很多反对者看来，皇帝亲自兼任国王就是一个让步的信号。看看弗朗茨的头衔就知道了，那可是坑死无数学渣的存在。
那么多头衔，神圣罗马帝国还是神圣罗马帝国，并没有因为皇帝的一个头衔，就改变了统治模式。
左右也就是一个名头，完全犯不着为了这么点儿小事和皇帝对着干。毕竟，大家只是反对建立邦国，并不是反对皇帝。
……
维也纳宫，弗朗茨看着手中起草好的退位诏书，确定没有问题之后，缓缓说道：“发布吧！”
“父亲……”
不等腓特烈的话说完，弗朗茨就打断道：“好了，不用多说了。我既然已经决定在圣诞节过后退位，就不会再改变了。
不用担心，就对外界说我身体不好，需要静养。都七八十岁的人，谁还能说我装病不成？
从现在开始，你应该学会适应君主生活。今后所遇到的大小问题，都需要你自己去面对。
皇位既是一种荣耀，更是一种责任。这么多年你也看到不少，但是这还不够，君主的世界远比这要残酷得多。
作为哈布斯堡王朝的中兴之主，外界将我的位置拔得太高，就算是真的做错了什么，也会有人自发脑补出一堆理由来。
尤其是最近十几年，都差不多被神化了。看看议会就知道了，最近几年但凡是我授意的提案，都会全票通过。
通过提案的原因，不是因为提案的内容，而是因为推动提案的人是我——约瑟夫-弗朗茨。
这非常的可怕，再这么下去，我怕自己都要迷失在其中，真以为自己无所不能了。
人贵在有自知之明，我们都是芸芸众生中普通一员。无非是站得更高，见识更加广阔，最多比一般人聪明一点儿，本质上来说还是普通人。
现在急流勇退，无论是对国家、对家族，还是对我个人都是最好的选择。
不过你就惨了，有我这样一个父亲，往后的岁月里少不得被人对比挑刺。这就需要你保持一颗平常心，理性的对待这一切。”
威望太高，有时候也是一种麻烦。万一继承人心态不够强大，非常容易掉进阴沟里。
不过这方面，弗朗茨觉得问题不大。腓特烈年纪也不小了，心智早就成熟了，何况还有自己在后面看着。
作为当事人，弗朗茨现在非常理解为什么古代皇帝，年轻时代英明神武，一到了晚年就错误频出了。
每天都生活在吹捧中，谎话听得多了，也就变成了真话。比这些前辈们来说，弗朗茨现在还有得选择。
为了这次能够顺利急流勇退，弗朗茨都不惜“拿身体不好”当借口。
结合他的年龄，这个解释非常有说服力。皇帝为国家操碎了心，现在积劳成疾，不得不提前退位。
甭管其他人信不信，反正弗朗茨自己是信了。
有皇帝退位的大事件在前面吸引视线，将三大邦国的王位传给其他三个小儿子，就不值得一提了。
爱子心切嘛，上了年纪的人都能够理解。长子继承主业，分其他儿子一份安身立命的产业，也符合欧洲世界的传统。
左右也就一块殖民地，反正都是“穷乡僻壤”，大家还是能够接受的。
就算是有人想要反对，这个时候也没办法开口，谁让皇帝正“病危”着呢？
万一在这个时候闹腾，影响到了皇帝的“养病”，不小心让皇帝见了上帝，那就乐子大了。
以弗朗茨的影响力，神圣罗马帝国将永无他们的立足之地。这样的恐怖后果，足以令任何政治人物望而怯步。
为了顺利的完成邦国计划，弗朗茨也是拼了，就连自己都给利用上了。