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时光如梭，转眼半年又过去了，在这段时间里，项羽的帝国取得了极大的成就，农业上由于新土地政策的推出，农民耕种田地的积极性大为提高，而且大片的荒地被开垦了出来，使全国的田地面积得到了极大的增加。结果到了这年的秋季，粮食得到了大丰收，在长安、洛阳、会稽等地，国家都建设了大量的粮仓以仓储收获上来的粮食，而且由于国家实行了新的抽十分之一的税率，且免除了其他的各种税和杂役，使农民的负担也大为降低，国家和百姓都得到了极大的实惠。
粮食的丰收，带动了商业的进一步发展，各地的商人将大批的江南的粮食、布匹运到了北方，换取北方的皮毛、盐巴等物资，再运回江南，所以全国的商业也繁荣了起来。大批的商人也涌现了出来，进一步带动了经济的繁荣。
项羽在云德一年的九月，巡视江东，要江东进一步的开发当地的土地资源，并向南发展，他可是知道，虽然现在这里声名不显，但在几百年之后，这里可是全国的富庶之地，“苏杭熟，天下足”可不是说说而已，所以他要好好的发展这江东之地，让它真正的成为自己未来征战塞外的后勤基地。接头，他又下令在大江的入海口新建造船厂，以建造出可以出海航行的海船为目的，集中了江东等地的大批造船工匠，在这里开始兴建海船。中国建造海船的历史可以追溯到上古大禹治水这时，那时就号称大禹坐在巨大的海船之上，在滔天的洪水之中来回奔忙。而且在战国时发展出了大批的成熟的技术，战国时的齐、楚两国都造出过巨大的海船在海边进行着贸易。而秦始皇统一中原后，在东巡到海边的时候，还派出徐福乘坐着巨大的海船带着大批的童男童女去东海寻找长生不老的仙药，不过后来徐福出海后再也没有回来，也不知道是不是在海上遇到风浪出事了，可至少这也证明了中国已经能够造出巨大的海船，所有项羽下决心要造出大批这种海船，以便训练出自己的海军，虽然这时候大航海时代还有上千年才能来到，海上的威胁基本没有，但他已经决定，要在自己的有生之年唤醒中国人的海权意识，并建设出强大的海军，以改变中国人不重视大海的面貌。
接着，项羽又沿着江东向西一路巡视，一直到达了长沙一带，并在洞庭湖一带巡访了一圈，结果这样竟然被他发现了一些有用的人材，这些人对当地的土地状况、地理环境都十分的了解，而且对当地的山川河流走向也颇有研究，所以项羽同这些人进行了讨论，并请他们为长沙郡守的顾问，对长沙、洞庭流域进行大的改造，以使当地的粮食产量得到巨大的提高，使这将来的粮食高产区成为自己的又一个大粮仓。
接着，他又在长江之上连续扩建了几个原有的码头，加大了码头的吞吐量，使这些码头能够停泊更大的船只，以便在以后将出产的大批粮食用水路运出。接头，项羽又在长沙任命当地人何歆为长沙太守，他的兄弟何献为郡尉，要他们组织当地郡兵，征讨为祸当地的武陵山中的蛮族，以恩威并施，迁移教化的方式，逐渐的同化这些蛮人，使他们以够服从大楚的管理。何氏兄弟领命后，在武陵山区连续设伏作战，大败蛮兵，使武陵山中的蛮族知道了大楚的兵威，接着又给他们派去了一批文吏，教他们的孩子识字，教他们耕种田地，使他们逐渐地摆脱贫困的境地，当然，这不是一天两天能够实行完成的，不过据项羽估计，只要再有五年时间，这湖广之地就可以尽入大楚的掌握之中了。
接着，项羽坐船沿江而下，在长江北岸上陆后，又向北来到了淮河流域，这里是大楚原来的故地，人民对大楚也是比较支持的，项羽视察了当地的农业生产，见土地政策在官吏的贯彻下得以实行，比较欣慰，而且这一带有淮河灌溉，即使是在大旱的时候，也能保证让人们吃饭，所以这里现在是楚国最主要的粮食产地。本来项羽还想修筑那条纵贯南北的大运河的，但他知道大楚刚刚立国，百废待兴，还没有那么多的钱粮来进行如此浩大的工程，一旦不顾国力，任意妄为，只会使国家灭亡。想大隋当年如何的富有，但还是灭亡于数征高丽和修筑大运河之上。所以这大运河的构想现在只能在心中想一想，要实行的话，恐怕还要些年头。
就在项羽在南方巡视的时候，突然从长安来了快马送来的书信，原来是乌孙、月氏等国再次遭到了匈奴人的攻击，派出使臣来到大楚，向项羽求援来了。项羽得到消息后，马上结束了南方的行程，回到了长安。
在长安的云庆宫的大殿之上，项羽接见在乌孙和月氏的使臣，乌孙和月氏的使臣行了跪拜之礼后，项羽让他们起身，然后乌孙的使臣开始向项羽禀报，他说道：“伟大的大楚皇上，今年以来，匈奴的草原遭受了大旱灾，草场大片的枯萎，导致牲畜大批的死亡，匈奴人在冒顿的率领下，向我们再次发动了战争，妄图从我们的土地上掠夺大批的物资以补充他们的损失，现在匈奴的三十万大军云集在了我们的东部边境，在我们来时已经向我们边境的部落发动了小规模的攻击，而我们乌孙和月氏，其实也遭受了旱灾，民众也十分困苦，但我们已经联络了西域了数十个小国家，出兵二十万向东部边境集结，准备同匈奴人战斗，但匈奴人是比较凶悍的，我们深恐不敌，所以我国王特派我们前来向皇上你求援，希望大楚能够派出援兵，支援我们一下。”项羽听后，说道：“好，待朕和众臣商议后，会尽快答复你的，你们先回馆驿休息。”使臣行礼后告退。
待使臣下去后，项羽向郡臣问道；“现在乌孙和月氏的使臣来向我大楚求援，当年匈奴入侵此二国时，我曾经带兵出征塞外，北征匈奴，为他们解围，并与他们订立过盟约，现在我们大楚是否还应该支援他们呢，我想听听众位的意见。”范增说道：“霸王，当年时我们尚未统一中原，对匈奴还有畏惧，无法全力同他们作战，可现在的形势已经不同了，我大楚已经统一中原且国力蒸蒸日上，我认为我们单独也可以同那匈奴一战，为何还要同这些西域之国联手呢。”龙且也道：“是啊，霸王，我也认为我大楚现在国力强盛，兵力也比以前强大的多，尤其是我们的骑兵，有近二十万之众，其中精锐的也有十万，且我们的装备远超那些塞外的草原民族，根本不用同他们联手，凭我们自己就可以打败那匈奴人了。”这时，张良站了出来：“霸王，我有与丞相和车骑将军的看法有所不同，我认为，这些年来，我们在中原与各国交战，可以说对中原是大大的损耗，虽然现在中原一统于我大楚的旗下，但我大楚立国也仅仅一年而已，百废待兴，人民还需要休养生息，虽然当年出塞对匈奴人的实力是一个重大的打击，但可以说并未对匈奴伤筋动骨，且草原民族，从小生长在马背之上，十三四岁就可以在马上射中百步之外的目标，所以说经过这些年的回复，我想匈奴人的实力也是有很大的恢复的，而且如果我们坐视匈奴人征伐西域诸国，将其歼灭，对匈奴人的实力将是极大提升，我大楚现在并不是攻打匈奴的最好时机，我们的骑兵还需要训练，我们的国力还需要时间增强，所以在这期间，绝不能让匈奴人一统草原，所以我认为，我们应该给予乌孙和月氏以一定的支援，助他们拖住匈奴人的脚步，为我们增强实力，未来与匈奴一战争取时间。”项羽听后，深以为然，他是熟知历史的，知道就算是大汉，也是经过了文景两位皇帝的百年积累，才使国力大增，促使汉武帝能凭借雄厚的国力与匈奴一战而胜，从而将匈奴打败，才成就了卫青、霍去病的威名，所以他知道，现在的大楚，在实力上只是比历史上的刘邦建立的大汉初期稍强一点罢了，但还远远没有达到汉武帝时的水平，所以他还需要时间来积累国力，所以，这次他一定要支援乌孙和月氏，以拖慢匈奴人的脚步，使匈奴不能够达到历史上的那么强，此消彼长之下，他才有可能在数年以内一战而胜。
想到这里，项羽说道：“我已经决定，匈奴为我大楚今后的主要敌人，我们一定要重视他们，在我大楚国力未能达到一鼓而胜之的时候，我们要积极的支援乌孙和月氏抵抗匈奴人入侵的斗争，以消耗匈奴人的实力，拖慢他们统一草原的脚步。今日散朝，我们各自回去想想对匈奴的方略和支援此二国的方针，明日我和众位一起商议。”（未完待续）