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秦天注视了几眼，忽然想到什么，回过头向着那人问道：
“你叫什么名字？”
只见那名身着朴素衣裳的汉子恭敬答道：
“回县子，俺叫王二牛！”
“哦……好名字，你今年多大年龄？”
秦天又问道。
王二牛挠挠头说道：
“俺三十九岁，快四十！”
听到王二牛的话，秦天点了点头，说道：
“王二牛，你们平时有事相议一般在什么地方商量？”
王二牛憨厚地笑了笑，答道：
“俺们平日相议的地方村中祠堂！”
“行，那麻烦你跑一趟，让村中的村民一趟祠堂，就说本县子有事相议。”
王二牛听了之后，点了点头便匆匆忙忙跑去通知村中村民。
而秦天，则找到村中的几个玩耍的孩子，让他们帮忙带着自己一行人前往张家庄的祠堂。
这些孩子都知道秦天是张家庄的主家，便纷纷欣然而至地带着秦天朝着祠堂走去。
很快，秦天一行人便来到了村中的祠堂。这个时候，祠堂门口早已经站满了张家庄的村民。
秦天在这些村民的簇拥下，便进入了祠堂里。
秦天想了想，便说道：
“其实叫你们来，是本县子有事相议。”
“悉听县子吩咐！”
祠堂里的众人齐声回答道。
“好，既然如此，那本县子就长话短说。”
秦天望着眼前的众人，随即道：
“这张家庄，本县子之前也有所了解，之前是由周围数个村落合并成的大村庄。之前村庄是怎样的我不管，但现在这村庄我觉得到了有必要改革的时候，希望你们能够配合。
这些村民一听说改革二字，各自对视了一番，显然不是特别愿意。
毕竟他们都是土生土长的张家庄人，对于张家庄的归属感还是比较浓厚的。若是改革成功那倒好，若是失败，他们这些底层人员可受不住啊。
于是乎，他们又把目光投向了祠堂的族长。
张家庄的祠堂族长名叫张德贵，乃是张家庄德高望重之人，平日里也是以威信着称的存在。
“这个，县子，改革之事兹事体大，恐怕要慎重考虑啊……”
祠堂族长张德贵看了看秦天，试探性地问道。
“这……不知县子准备怎么做？”
其中一名村民也跟着问道。
秦天听后，没有回答，只见他微笑着向祠堂众人抱拳作揖，然后说道：
“在场的诸位请各位放心，本县子绝对不会拿这件事开玩笑！”
张德贵虽是祠堂族长，但张家庄的整个村庄都属于秦天，他也不好多说什么。
何况，这秦县子都把话说到这个份上了，他要是再阻止，恐怕就真要惹怒这位秦县子，那可是大罪过。
于是乎，张德贵点头表示认同。
其他村民虽然还想说些什么，但见到秦天那一副淡定的神情，顿时把嘴边的话又咽了回去。
秦天看了看大伙儿的反应，觉得差不多了，便继续说道：
“为了更好的管理本村，我觉得有必要成立一个村委会来治理这村子。”
秦县子的话音刚落下，这些村民脸上露出疑惑不解的表情，不禁纷纷议论起来。
张德贵思忖半晌，终于忍不住问道：
“秦县子，这村委会是什么东西啊？”
这名祠堂的族长刚问完，人群里的议论声响起：
“是啊，你说这这村委会是干嘛的？它能治理好咱们这张家庄吗？”
“不知道，我还是头次听说村委会呢。”
“莫非这村委会是官府的衙署吗？”
……
…………
祠堂族长看了看秦天，试探性地问道。
“这……不知县子准备怎么做？”
其中一名村民也跟着问道。
秦天看着眼前众人一脸茫然的神态，笑了笑，解释道：
“村委会是由张家庄的村民选举产生的群众性自治组织，它拥有着村民自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织。简单来说，就是村民们自己管理本村庄。”
听着秦天嘴中有些拗口的话语，村长和村民都没有插言，耐心地等待着他接下去的话语。
秦天继续说道：
“村委会的作用是起到沟通和协调村民矛盾的作用，维护村庄稳定，保证村庄内部的秩序和利益不受侵犯，避免社会动乱。村委会最终目的是为了让村民更好、更合理的使用自身能力、实现自己的人生价值与社会责任感。”
村长和村民们听着秦天的话语，陷入沉思，半响，祠堂族长张德贵继续道：
“县子还有什么话尽管直说！”
秦天点头，继续解释道：
“首先，咱们张家庄的村委会要设几大部门来管理本村，不过我根据本村的实际情况完善了下，暂设四大部门由村委会直属领导管理本村，等以后本村人口多了再进行完善。”
“请问县子，这四大部门分别是什么？”
待秦天的话音刚落下，族长张德贵便连忙问道。
秦天看了眼张德贵，微笑道：
“这四大部门分别是治安保卫所、公共卫生管理会、村民调解室以及村民监督会。”
随后，秦天想了想，便说道：
“这治安保卫团，顾名思义就是维护村中治安，保障村民的人身财产安全。他们会定期巡逻，维护村中治安情况，同时，预防和处理村中各种违法犯罪活动。而对于外敌的侵入，他们要坚决予以打击，让张家庄处于宁静的生活中。”
“至于公共卫生管理会嘛……”
秦天沉吟了片刻说道：
“其实呢，它的职责很单一，就是协助村委会将村中监督村中各村民乱丢、破坏农田、污染环境的行为，或者制止不合规矩的行为，并提供相应的帮助。”
“至于村民调解室，主要负责调解村民相应的各种纠纷问题，若是调解室无法和解，再进一步上报衙门，由官府再来出面解决。”
秦天看着众人说道。
张家庄的这些村民在听到秦县子的话后，
都松了口气。貌似村中若是照秦县子所设想的那样，貌似还挺不错。
只是，这些人之中，也有村民担忧地问道：
“请问县子，若是这些部门没有官府约束，如何能够行使？”
祠堂族长张德贵疑惑地问道。
秦天笑了笑回答道：
“这个很简单，因为这最后一个村民监督会便是负责监督这些其他部门行使的权利。
若是有人违规，根据不同的犯罪程度，处以相应的罚款到送去官府论罪，严重者甚至是剥去张家庄的户籍，赶出张家庄，终身不得回回归！”
众人听后，脸色顿时变化起来……