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在陆窖镇范围内竟然发生这么一起恶性强暴未遂，并且张志阳亲历了这起事件，作为镇长，他感到无比愤怒。
他知道，这跟村民们的素质低劣以及法制意识低下分不开，但从另一个侧面看，也跟分管治安的部门治理不力及管理松散有着极大关系，回到镇政府后，张志阳立刻把事情的经过告知赵雪晴，并和赵雪晴商量过后，督促派出所尽快破案，必须把凶徒抓到为止。
张志阳又把综治办主任黄少聪叫到办公室，这黄少聪年纪不大，跟陈德永都是二十五六，在换届选举后，原来的综治办主任阎灼盛当上副镇长，黄少聪明这个副主任就接了他的位置。
看到黄少聪这么年轻，张志阳本来还担心他没什么经验和能力，是否能胜任这个职位也让人怀疑，然而当黄少聪开口说话后，张志阳就感到这人其实很有气魄，并且一点也不做作，整体作风非常务实。
黄少聪对张志阳说：“张镇长，你说的那个地方，叫黑风坡，发生类似的案件已经不是一两件了，因为那里远离镇中心，基本属于三无地带，无路灯，无民居，无摄像头，所以这些年来，有不少老百姓都传闻那里有一只色魔，究竟具体是住在什么地方就没人知道，但经常就埋伏在那里作案，老百姓谈之色变，只懂得嘱咐家里的女人和女孩不要去那里，如果有女的不知道这个情况，经过那里，可就倒霉了。以前曾发生过至少五起案件，其中，有一个高中女生放学经在那里，结果被拖进去以后被强暴，有一个刚结婚不久的妇女，本来怀了孕的，可经过那里还是被拖进去，色魔连孕妇也不放过，还有两个务农村妇，本以为可以互相照应，结果被色魔两个同时弄进去，一起上了...”
张志阳一直在听，听到这个时候已经无比震怒，对着黄少聪摆了摆手，示意他不需要再说下去，然后就问：“既然发生这么多起恶性案件，派出所一直没能破案？他们是吃什么的，还有，他们就不能采取一些措施，来避免类似事件的发生吗？倪源这个派出所长，难道是混饭吃的吗？”
想起倪源，张志阳就动气，他觉得倪源是那种懂得做表面功夫却没有实质能力的警界傀儡，上次处理杜峰事件的过程中，张志阳就很想跟他怼，只是迫于形势之下，为顾全大局着想，才忍住了，他真认为倪源不适合成为确保陆窖镇治安稳定的派出所一把手， 如果可以的话，他想向上级提出换人。
然而，张志阳心里很清楚，他现在羽翼未丰，在陆川地区还没有扎下根来，说出来的话肯定不能在陆川县委产生什么影响力，更何况，调换一个派出所长不是某个官员说几句话就能决定的，需要从整体考核及调研，陆川县内官官相护的现象也很普遍，如果倪源在县委有后台，那要动他基本不是可能的。
黄少聪面对张志阳的怒问，有点为难地回答：“派出所那边，给的理由很简单，他们说破不成案，主要是因为黑风坡没有监控设备，而且，色魔作案的时候是戴着面具的，而受害者又对案情的描述不是很清晰，如果要去抓这个色魔，得把整个山头包围起来，他们的警力不足，一直没法破案。只能让我们镇政府作些宣传，让老百姓注意那个地方，提醒女同志不要去那里...”
张志阳愤怒得几乎要拍桌子，他站起来说：“这分明是推卸责任！太不像话了，治安维稳确实是我们的任务，但一旦产生案件，那就是他们派出所破案的责任，他们这种敷衍的作风太不像话了，我一定要去他们那里一趟，跟他们说清楚！”
“张镇长，你最好别去，没用的。”黄少聪一面迷惑，他仿佛想提醒张志阳，派出所是不听他们镇政府的，并且派出所里面的都是警察，而领导更是警队精英，他担心张志阳去了后不仅没能讨什么公道，还会吃亏回来。
然而，张志阳的心里却有着另一番谋划，哪怕黄少聪不提醒他，他也不会单独贸然行事，他当然知道自己的职权去到哪里。他很快就在脑内闪起一个念头，想着倪源这个派出所长当然不会把镇政府放在眼内，这样的话，倪源真正害怕的，应该是上级公安部门。刚好，赵雪晴在县委工作的时候跟陆川县公安局局长彭汉民关系不错，如果通过赵雪晴把这事告知彭汉民，给倪源施加压力，心想倪源一定会服气听话的。
他找到赵雪晴的办公室，让赵雪晴出面打电话给彭汉民。
在鼓汉民跟赵雪晴在电话里聊的时候，张志阳接过电话，跟彭汉民说了几句，然后让跟着一起来的黄少聪把陆窖镇内发生的一系列黑风坡女性受侵害案件全部告知鼓汉民。
“真有这样的事？那我要亲自走一趟！”彭汉民忿忿地说。
他没想到有这样的情况，在此前毫不知情，他打算亲自跑来陆窖镇派出所一趟，并且要挑两个精干刑警过来协助破案。
张志阳得知彭汉民准备过来，不禁心里一热，激动地对鼓汉民说：“彭局长，如果你真的亲自过来，为这件案子而奔波，那我真的代陆窖镇人民谢谢你了，我要跟你一起去派出所，跟倪所长说个清楚。”
这个时候，远在陆窖镇中心一角的派出所内，倪源正坐在他的办公桌后面抽烟，一个劲狠狠吸了一口后，才平缓的吐出来，然而这些烟在他四周挥散不去，让他本来就发愁烦恼的心情更加郁闷。
在一个小时前，他接到了县公安局的通知，彭汉民局长要前来他们这个小小的派出所，了解黑风坡案件进程，这个消息让他突然哆嗦，本来五十多岁的身躯一下子好像承受不住一般，双腿发软到站也站不稳的地步。
此刻，他心里清楚，这一切都是张志阳安排的，心想张志阳为了这样的小案件大动干戈,分明是在对他进行报复，因为对他过去迟迟不出警以及放过杜峰这一系列的动作怀恨在心，张志阳这回要玩真的，要把他这个派出所所长搞下来，换另一个上去。
想到这里，倪源就咬牙切齿，他没想到张志阳如果年轻，只是个初出茅庐的官场新人，就有种这等手段，竟然能让彭汉民在毫无征兆的情况下，对他们派出所进行突击检查，如果自己处理不好，彭汉民肯定会不分青红皂白，对他们进行彻底批评。他在那个时候，是绝对不能反驳或者跟彭汉民有任何矛盾冲突，只能乖乖地挨骂。否则，以后他们跟彭汉民以及县公安局就难以保持过去的和谐关系，他这个派出所长，极可能在彭汉民的使坏之下，调到更偏僻更没有油水的地方去。
然而，倪源的手上却有另一个筹码，他隐约觉得杜峰事件中有着更高级官员的介入，这当中极可能就有县委蒋书记的影子，因为张志阳很明显是在跟杜峰斗，杜峰是蒋书记的人。他心里在想，如果自己要站队，那肯定是要加入到蒋书记的阵营之中。这样的话，跟张志阳形成对抗基本是不可避免的局面。如果他在对抗中失利，相信杜峰背后的蒋书记会挺他，就算蒋书记不留意他这个派出所长，倪源也可以找杜峰帮忙，向上沟通，如果跟蒋书记搭上，那他的警途会更顺畅。
只是让倪源想不明白的是，为什么张志阳可以把彭汉民叫来，是否因为张志阳那强劲的后台在作用？面对鼓汉民这个最直接的上级领导，倪源是不能得罪的，他哪怕要在日后跟张志阳过不去，也要在这刻保持着低姿态。
彭汉民坐在一辆由帕萨特改装的警车里，在三名警员的陪同下，先是到达陆窖镇政府，简直了解相关情况后，他让张志阳跟着坐进警车，然后一起前往陆窖镇派出所找倪源。
倪源已经时刻准备迎接彭汉民的到来，甚至还让各个警员都列了队，然而鼓汉民走下车后，只是冷冷地对他说：“你们派出所马上召开一次常务会议，这次列席会议的，除了我之外，还有张镇长。”
看到彭长民的冷峻神色，倪源知道，这次在会议上一定会挨批，极可能被问得哑口无言，他暗暗跟其他几个副所长商量，一会该如何配合应对彭局长的提问，如何规避一些质问等等。黑风坡事件是他们派出所拖而不破的悬案，本想着一直隐瞒,不让上级公安局知悉，然而这次纸包不住火，并且惊动的可是公安局长。
会议室里，彭长民坐在主席位子上，让倪源亲自汇报这个案件的进程。
倪源吱吱唔唔，只想着蒙混过关。彭长民却早就坐不住了，他突然站起来质问倪源：“为什么一直破不了的案子，不向县局汇报？你们这是欺骗上级，也欺骗群众，如果不是这次张镇长知会县局，你们还可以瞒多久！....”
这一刻，张志阳也坐在会议桌的其中一个位置上，他直直的望着倪源，一言不发，想看一下倪源作出什么样的解释。