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张志阳并不知道有着这么多的黑幕，他只想着如何暗暗让彭汉民安排公安局的人手，继续查下去，并且也特别留意日常小细节，想着如果管亦龙再有所行动，他必须要多加小心。
然而十多天过去，一切正常，他每天都回家煲汤，然后送到医院去给黄秦梅喝，慢慢地，黄秦梅的身体也恢复得差不多，可以出院了。
为了避免再有这样的突发情况发生，县长雷成志亲自作出安排，让张志阳的住所有所改变，搬到更安全的位置，并且让保安在附近加强巡查，二十四小时不间断的巡逻，以确保他和家人的安全。
张志阳为雷成志作出这样的安排而暗暗感动，想着以后一定要做好工作，让雷成志有更多的政绩，毕竟他作为副县长，只要做出成绩来，也会归到雷成志这个县政府一把手的功劳。
然而，张志阳深深感到，现在县政府的工作效率不高，很大程度上是因为受到县委的种种制约，往往沟通不灵的同时，也存在意见分歧，很难把具体工作落到实处，在这种情况之下，张志阳很想亲自跟县委书记袁振雄反映，让袁振雄能重视这个问题，从而改善这种沟通不灵的状况，让政府效率得到提高。
可是，袁振雄却好像要故意避开张志阳一样，往往张志阳亲自去他的办公室去找他，袁振雄总是故意推搪，要么就是装作有要事在身，不能跟他谈话，要么就是突然走出去，说是有突发事件，需要到外面走一趟，让张志阳扑了个空。
张志阳深知，袁振雄这是对他有着深深的防备以及不信任，总怕他这个能力高强的高材生，某天会做出更大的成绩来，让袁振雄无法再坐稳县委书记的位置。并且，袁振雄在县委内虽然一言九鼎，可跟县长雷成志，却存在别人看不清的分歧和矛盾，虽然两个官员之间并没有明显的冲突，但内心斗争已经是非常激烈。往往袁振雄对雷成志的某些做法不满时，他虽然不发一言，但却是板着脸，摆出一副凶相，仿佛是故意给雷成志以及他那个阵营的几个领导看清楚，袁振雄是要维护着他作为书记的权威以及气势。
而张志阳，显然是早被袁振雄划到了雷成志的嫡系人马之一，因此，他对张志阳自然就有着说不出的忌讳和隔阂，生怕张志阳会找自己麻烦。
让张志阳更感到无奈的是，他现在虽然是副县长，但并不是县委常委，也就不能参加县常委会议并在这个重要会议上发言，往往一些充满大胆创新性的观点，不能亲自在各个常委面前阐述，自然就难以打动各个常委，单靠赵雪晴和雷成志给他推介，也显然是力度不够的，这让张志阳感到极为苦恼。然而，副县长要进常委，也不是件容易的事，并不是他想申请就能进去，并且，袁振雄肯定会在这一点上尽可能的卡住他，尽可能降低他在县委县政府内的话话权。
在这种情况之下，张志阳哪怕做出再好的规划方案，再好的提议及计划，也是无法得到采纳和执行，这使得他不得不决定，向县长雷成志反映这个情况，希望雷成志能给他提供协助，给袁振雄施压。
然而，当他把这个情况说出来后，雷成志却摇了摇头，对他说：“志阳同志，袁书记可不是你想像中那么简单啊，他这个人，城府很深，并不是向他提意见，他就能接纳的，如果你真要让你所做出来的规划以及建议都得到执行，办法只有一个，那就是，越级报告，向市委领导反映，这是对袁振雄施压的最好办法，不然的话，他这个县委书记是谁也不放在眼内。”
“越级报告？”张志阳听得明白雷成志的话，然而却无比迷惑，心想真要通过这种方式，才能把一些具体的政府事务得以执行下去？这会不会妨碍了市委领导的工作时间？假若要越级报告，他唯一想到的，就是市委书记关维东，可他也曾记得，此前关维东曾跟他说过的，如果不是重大问题，最好是他独自想办法解决，这一方面对他来说是一种磨炼，另一方面，也是避免程序错乱，造成基层官员对市委的不满，如果每次都由市委来指手划脚，那只会影响到基层的工作，不利于整体和谐团结。
“雷县长，我难道真要因为这些具体化的县政府事务，而求助于关书记？他可是日理万机，我不想妨碍到他的工作，也不想因为这个问题而造成市委和县委在沟通上的不和谐，你看，还有没有别的办法？”张志阳平静地说着，一边说，他目光如炬地望着雷成志。
雷成志对他说：“志阳同志，你怎么就不想想，你的岳父黄文波已经在市委当上副书记了，难道他就没有这个份量，出面给陆川县县委作出指示？只要你让他出面，袁振雄还有几个县委领导，都不会有意见，你大可以把你的规划以及方案，全部拿出来，让我在县委上提议，然后进行讨论，如果县委的常委都知道你有黄文波力挺，他们不会提出反对意见的。”
说完后，雷成志严肃地望着张志阳，在观察着他，究竟是否同意这个看法。
张志阳没有马上作出回答，他陷入思索之中，确实，自己岳父黄文波在市委已经是仅次于关维东的主要官员之一，如果让黄文波出面，那自己在陆川县确实可以一展抱负。然而，他又想到，这难免会让人怀疑他借黄文波之名义为自己的仕途铺路，估计一定会引起不少闲言闲语，最终受到影响的，将是黄文波，并且这种影响会是长远的，甚至可能等到黄文波退休以后，还会有人为此事而说个不停。
想到这里，张志阳否决了雷成志这个提议，他对雷成志说：“雷县长，我不想让岳父出面，这会对他有不良影响。我还是想以自己的力量来改变陆川县现在的政治格局，我也相信，我可以做得到，希望你能多多支持我，咱们会让袁书记改变主意的。”
雷成志一听，也受到鼓舞，立刻站起来跟他握手。