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国务院首次提出户籍改革,将推行居住证制度,无疑给外出打工和经商、求学的人带来福音,也会促进人才的交流和流转。户籍改革最主要的目的是实现广大人民群众的各项社会待遇的公平和公正,缩小贫富差异和距离。取消户口的农业、非农业区分,统一为中华人民共和国公民户口实际很容易,但是取消户口的背后,尤其是农业户口,跟着土地的使用权问题,看似简单的事情就有了复杂性。农业户口的取消,进城的人自然会增加,城乡一体化了。暂住证的消亡,随之而来的是居住证,居住证实际还是和本地户口有区别的。某些地方招聘人员,仍然是设置“本市户口”的障碍,这个问题才是主要的关口。就学、务工、经商、求职一视同仁,不分本市“土著”和居住在某市的人,大家一视同仁,公平竞争,也会出现本地人才外流、增加就业压力现象。由此看来,户籍改革容易,户籍制度的落实还是有具体问题需要妥善解决的,户籍改革也是任重道远的。
就发展来看,未来最理想的生存之地还是农村。家有万贯不如房产万间,有地一片,这是自古就根深蒂固扎根在中国人民心里的生存哲学大成和概念。土地永远是生命、生存之本。发放了居住证,农民脱离了土地,他们愿意吗?土地能被顺利收回吗?居住证的实现,也就意味着不仅农民兄弟进程与城市人平等,城市人一样去农村了?也会有土地流转到手?如果是这样,那么农村才是未来最理想的生存之地了。就自然环境来讲,农村自然田园风光美丽,空气新鲜,就距离来讲城市的周边都是农村,到农村去很方便。居住在拥挤的城市里,住在狭小的楼房里,在交通越来越方便的情况下,居住在农村要比城里好,房子不仅可以大,而且建设的更加个性和漂亮,上班下班不过是几脚油门的事情。城市的拥挤和求职竞争的激烈,自然迫使一些城里人到农村去发展,土地是可以生金子的,而且见效期都短。投资农村、农业是未来的趋势和最具前途的事业。
农村抗击灾难能力也十分强,不怕水电气的供不应求,困难时期很容易,没有拥堵的交通灾难,没有竞争的疲惫。现在做农民不是陶渊明的时代,也不是大跃进时期了,用不到镐头镰刀了,都是机械化了。农村的前途势必带来大返乡和城市人主动下乡,这将是一种未来的趋势。
居住证的实现,缩小了城乡的差距,缩短了人与人的距离,但是真能实现公民权力公平化、平等化吗?诸多的现实问题也是不容忽视的,出现大批农民进城,城里人下乡怎么办?
谁都不能保证未来自然界变化是什么样,会发生什么,真有天灾,不可抗力的灾害,农村还是比较容易抗灾的。城里抗灾性是比较弱的,一个电的短缺,就能让城市瘫痪,而农村不会,大不了改成风力发电。遭遇大饥荒,农村怎么都能过去,剩余的粮食也能挺上半年,城里不行,暴涨的粮价会让城里人叫苦不迭,难以承受。
美丽的农村田园风光,漂亮宽敞的房子,自由的活动空间、新鲜的空气,可以生钱的土地,难道不是一种巨大的吸引力?笔者预见,未来之争还是在农村,最理想的生存之地还是农村。现代化的农村已经不是上山下乡的旧农村了。